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集结号丨退役军人事务部发布第1号令 公布新修订的《伤残抚恤管理办法》(附全文)


文章作者:www.orrapin.com 发布时间:2020-02-06 点击:1142



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中华人民共和国退伍军人事务部令

No.1

《伤残抚恤管理办法》已经退伍军人事务部常务会议审议通过,现予公布,自2020年2月1日起施行。

残疾抚恤金管理办法(根据2013年7月5日第《民政部关于修改〈伤残抚恤管理办法〉的决定》号法令修订的2019年12月16日退伍军人事务部第1号法令颁布和修订的2007年7月31日民政部第34号法令)第一章总则第一条为了规范和加强退伍军人事务部管理的残疾抚恤金工作,根据《军人抚恤优待条例》号法令和其他法律法规,制定本办法。第二条本办法适用于符合下列条件的中国公民: (一)服役期间因战争致残退役的残疾军人,以及服役期间因病伤残等级退役的残疾军人;(二)人民警察因战争负伤时为行政编制;(三)预备役人员、民兵、民工和其他因参加战争、军事演习、军事训练和执行军事任务致残的人员。(四)为维护社会秩序而与罪犯斗争的残疾人;(五)抢救和保护国家财产和人民生命财产的残疾人;(六)法律、行政法规规定由退役军事部门提供伤残抚恤金的其他人员。前款第(三)项、第(四)项、第(五)项所列人员,按照《工伤保险条例》认定为工伤,不再申请战争或工作致残赔偿。第三条本办法第二条所列人员符合《军人抚恤优待条例》及战争致残相关政策要求的,可视为战争致残。对导致残疾的事件和行为以及不符合战争致残条件的其他情况负有过错责任的个人,不得被视为战争致残。第四条伤残抚恤金工作应当遵循公开、公平、公正的原则。县级人民政府退役军事部门应当公布有关伤残评定程序和抚恤标准。第二章残疾等级评定第五条残疾等级评定包括新的残疾等级评定、残疾等级后评定和残疾等级调整。新设立的伤残等级,是指对非本办法第二条第一款第(一)项所列人员的战争和工作伤残性质的确定和伤残等级的评定。伤残等级后评定是指因战争致残的军人未能及时评定伤残等级。根据《军人抚恤优待条例》的规定,在他们退出现役后,他们在因战争而执行的任务中确定残疾的性质,并评估残疾等级。残疾等级的调整是指对被评定为具有残疾等级,且原残疾状况的变化明显与原残疾等级评定不一致的人员进行残疾等级的调整。对于不符合最低残疾评估标准的人,可以取消其残疾等级。如果残疾等级由新办公室评定,申请人应在因公受伤或被诊断为职业病后3年内提出申请;如果对残疾等级进行了调整,应在上次残疾等级评估后1年提出申请。第六条申请残疾等级时,申请人(精神疾病患者应当由其利害关系人协助,下同)应当向所在单位提交书面申请。申请人所在单位应当及时审查伤残等级申请,出具书面意见并加盖单位公章,并将相关材料提交户籍所在地县级人民政府退伍军人事务部门审查。如无工作单位或原伤残部分申请伤残等级,可直接向户籍所在地县级人民政府退伍军人事务部门申请。第七条申请伤残等级时,申请人应当提供下列真实、准确的材料:书面申请、身份证或户口簿复印件、退伍军人证复印件(退伍军人登记表)、人民警察证复印件等证件,以及本人近期2英寸免冠彩色照片。敬a申请调整伤残等级、病历、医院检查报告、诊断结论等。应提交过去6个月内二级和一级以上医院的情况。第八条县级人民政府退伍军人事务部门应当对提交的有关材料进行核对,材料不齐全或者不符合法定形式的,应当告知申请人补充材料。县级人民政府退伍军人事务部门认为申请人符合战争伤害条件的,应当报设区的市以上人民政府退伍军人事务部门审批后填写《残疾等级评定审批表》,自受理之日起20个工作日内出具《受理通知书》。 通知我到设区的市以上人民政府退伍军人事务部门指定的医疗卫生机构进行工伤致残鉴定,医疗卫生专家组根据《军人残疾等级评定标准》出具伤残等级医学鉴定意见。 职业病残疾鉴定由省人民政府退伍军人事务部门指定的承担职业病诊断的医疗卫生机构进行;精神疾病残疾鉴定由省人民政府退伍军人事务部门指定的二级以上精神病医院进行。县级人民政府退伍军人事务部门应当根据医疗卫生专家组出具的伤残等级医学鉴定意见,为申请人制定伤残等级,在《残疾等级评定审批表》上签署意见,加盖印章,并自收到医疗卫生专家组签署意见之日起20个工作日内,将意见连同其他申请材料报送设区的市人民政府退伍军人事务部门。经审查,本办法第二条第一款第(一)项所列人员不符合因公负伤条件,或者经医疗卫生专家组鉴定不符合补充评估或者伤残等级调整标准的,县级人民政府退伍军人事务部门应当按照《军人抚恤优待条例》的有关规定向省级人民政府退伍军人事务部门报告。本办法第二条第一款第(一)项所列人员以外的人员,如发现不符合战时受伤条件,或经医疗卫生专家组评估后不符合新的评估或伤残等级调整标准,应填写《残疾等级评定结果告知书》,并连同申请人提供的资料一并返还申请人或其所属单位。第九条设区的市人民政府退伍军人事务部门审查提交的材料后,应当在《残疾等级评定审批表》上签署意见并加盖印章。对符合条件的,自收到材料之日起20个工作日内,将上述材料报送省人民政府退伍军人事务部门。不符合本办法第二条第一款第(一)项条件的,按《军人抚恤优待条例》的有关规定上报省人民政府退伍军人事务部门;除本办法第二条第一款第(一)项所列人员外,其他人员应填写《残疾等级评定结果告知书》,并与申请人提供的资料一起逐级返还申请人或其所在单位。第十条经初审符合要求的,省级人民政府退伍军人事务部门应当逐级通知县级人民政府退伍军人事务部门公布申请人伤残评定情况。公示内容应当包括时间、地点、原因、残疾(隐私或非公示,不宜公开)、拟残疾等级和县级退伍军人事务部门的联系方式。公示应当在申请人工作地点或者居住地进行,公示时间不得少于7个工作日。县级人民政府退伍军人事务部门应当公开核实并签署反馈意见第十二条军人、人民警察或者其他人员多次以不同身份致残的,退役军人管理部门应当按照上述顺序只发给一种证书,并在残疾证书变更栏注明再次致残的时间和性质以及残疾综合评估的等级和性质。如果不能一起评估失效部件,首先可以单独评估失效部件。如果等级不同,应分级较重的等级。两级(含)以上同级,只能晋升一级。多重残疾造成的残疾性质不同的,应当由等级较高的人确定。同等级,按战争、工作、疾病的顺序定性。第三章伤残证书和档案管理第十三条伤残证书的发放方式: (一)退伍军人因战争致残的,发给《残疾等级评定审批表》;(2)人民警察因战争致残的,发给《残疾等级评定结果告知书》;(三)退出国家综合消防救援队的人员在服役期间因战争疾病致残的,发给《中华人民共和国残疾军人证》;(四)向预备役人员、民兵、民工和其他因参加战争、军事演习、军事训练和执行军事任务致残的人员发放《中华人民共和国伤残人民警察证》;(五)其他因公致残的人员,发给《中华人民共和国残疾消防救援人员证》。第十四条伤残证书由国务院退伍军人事务部门统一制作。证书有效期:15岁以下5岁,16-25岁10岁,26-45岁20岁,46岁以上长期有效。第十五条伤残证书期满或者损毁、遗失的,持证人应当向县级人民政府退伍军人事务部门申请补发或者换发证书。如果残疾证书丢失,必须在报纸上宣布无效。县级人民政府退役军事部门认为符合要求的,应当填写《中华人民共和国伤残预备役人员、伤残民兵民工证》,并与照片一并逐级上报省级人民政府退役军事部门。省级人民政府退伍军人事务部门将通过县级人民政府退伍军人事务部门逐步向申请人发放新办理的伤残证书。各级退役军事部门应当在20个工作日内完成本级需要办理的事项。第十六条残疾人前往香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区或者其他国家和地区定居,应当向户籍所在地(或者原户籍所在地)的县级人民政府退伍军人事务部门提出申请。户籍所在地(或原户籍所在地)的县级人民政府退伍军人事务部门应当在变更栏中注明变更内容。需要新证件的,应当在“身份证号码”中填写居住地的居住证号码。“住所”是国内养老金关系的所在地。第十七条残疾人死亡的,其家庭成员或者利害关系人应当及时告知残疾人住所地县级人民政府退伍军人事务部门,县级人民政府退伍军人事务部门应当注销其伤残证书,并逐级报省级人民政府退伍军人事务部门备案。第十八条退役军人事务部门应当对各类材料和伤残证书办理申报和审批登记手续。交付的材料或证书必须由申请人登记或签名。第十九条县级人民政府退役军事部门应当建立残疾人档案,每人一份,长期保存。第四章伤残抚恤金关系的转移第二十条伤残军人退休或者向政府转移的,必须在军队办理退休或者转移手续后60日内,向户籍所在地的县级人民政府退役军事部门申请转移抚恤金关系。兽医
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伪造或者涂改《中华人民共和国因公伤残人员证》和伤残评定材料的,县级人民政府退役军事部门收回《伤残人员换证补证审批表》不予登记,并移交当地公安机关处理。第二十一条残疾人跨省转移户籍时,应当同时转移伤残抚恤金关系。迁出地县级人民政府退役军事部门应当根据残疾人的申请,将残疾人档案、户口簿复印件和《户口登记簿》发给迁入地县级人民政府退役军事部门。 同时逐级向申请人提供的上述材料和伤残证明后,移民所在地县级人民政府退伍军人事务部门应当逐级向省级人民政府退伍军人事务部门报告。 省级人民政府退伍军人事务部门应当填写新住所,重新编号、盖章,经核实无误后,通过县级人民政府退伍军人事务部门逐级返还申请人。各级退役军事部门应当在20个工作日内完成本级需要办理的事项。退伍军人迁出地的退伍军人事务部门邮寄伤残档案时,应复印伤残证明和军队或该地的相关伤残评定表或替换表,以备日后参考。第二十二条省、自治区、直辖市残疾人搬迁的有关程序,由省、自治区、直辖市人民政府退伍军人事务部门规定。第五章养老金支付第二十三条残疾人自伤残等级核定之日起,由户籍所在地县级人民政府退伍军人事务部门按照规定给予补偿。残疾人抚恤金转移的,当年抚恤金由残疾人迁出地的军队或者退役军事部门发放,从下一年起,残疾人迁入地的退役军事部门按照当地标准发放。如果养老金因申请人的原因而被取消,将不会重新发放。第二十四条向居住地(或原居住地)县级人民政府退伍军人事务部门、境内不同地区(指居住地以外的地方)的残疾人或者香港特别行政区、澳门特别行政区、中国台湾地区或其他国家和地区的残疾人申请并办理相关手续后, 其伤残抚恤金可委托他人或居住地(或原居住地)县级人民政府退伍军人事务部门自费存入其指定的金融机构账户。 第二十五条残疾人本人(或其家属)应当每年与其户籍所在地(或原户籍所在地)的县级人民政府退伍军人事务部门联系一次,通过会见和面部识别确认残疾人的治疗资格。当年没有联系确认的,县级人民政府退役军事部门应当在公告或者通知本人或者其家属后及时联系确认;如果在通知或通知他本人或其家庭成员后60天内没有联系或确认,残疾抚恤金和相关治疗将从下个月起暂停。残疾人(或其家属)及其户籍所在地(或原户籍所在地)退伍军人事务部门重新确认残疾人领取待遇资格后,从下月起恢复支付残疾抚恤金并享受相关待遇,抚恤金不予发放办理退养手续应提供以下材料:本人申请、户口簿和司法机关的相关证明。需要换发新证件的,按照证件遗失规定办理。第六章附则第三十条本办法适用于中国人民武装警察部队。第三十一条深化战争致残国防和军事改革;军队改革期间从现役转为文职的文职人员、因军事训练、非战争军事行动和作战支援任务致残的其他文职人员、因战争致残的消防救援人员、因病致残的消防救援人员、退出军队或国家综合消防救援队后的伤残抚恤金管理,按照退出现役的残疾军人的有关规定执行。第三十二条不属于行政事业单位的人民警察参照本办法进行考核,其伤残抚恤金由其所在单位按照规定支付。第三十三条省人民政府退伍军人事务部门可以根据当地实际情况,制定具体工作规则。第三十四条本办法自2007年8月1日起施行。

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