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贵州余庆:“一村一项目”“统”出新动能


文章作者:www.orrapin.com 发布时间:2020-01-22 点击:846



本报记者刘久峰

2018,贵州省余庆县徐琦君安排专项资金1000万元发展村级集体经济,探索建立20个股份合作制村级集体经济组织,在70个村(社区)实施90个集体经济发展项目。农村集体经济积累3900万元,其中30个贫困村积累1100多万元。关兴镇利益联动机制在全省得到推广.数字背后是余庆县实施“一村一工程”集体增收所激发的农村发展新势头。

突破瓶颈,增加收入的新途径

实施农村振兴和加强集体经济战略是本课题的应有意义。"发展集体经济不仅是一个经济话题,也是一个政治命题."余庆县委常委、组织部长刘体华说。为了给集体经济注入“源头活水”,今年年初,玉清县实施了“一村一工程一村一公司”的新路径,增加了集体收入,不仅丰富了集体经济,也增强了广大干部的活力。

村集体需要突破增收瓶颈,只有村级组织明显缺乏“话语权”。玉清县将把这项工作推广到县级。围绕“淘汰一批经济薄弱村、提升一批经济平均村、创建一批集体增收示范村”的目标,县委、县政府发布了《关于推动村级集体经济发展壮大的实施意见(试行)》 《关于成立余庆县村级集体经济投资决策委员会的通知》等系列文件。县委组织部牵头组织乡镇找办法,邀请专家“咨询”和讨论意见,积极探索建立村级集体经济组织发展股份合作制的好办法,引导全县每个村(居)至少培育一个增收产业;整合涉农资金,从过去的“洒辣椒面”向“注漏斗”转变,迅速推进“一村一工程”,吸引更多的金融和社会资本流向农村。

"要发展集体经济,领导者是关键!"县委组织部副部长杨玲认为,要想把一批声誉好、能力强的“双强”秘书脱颖而出,就必须有能干的人来做这件事。要有能力做到这一点,邀请专业人才或行业领导围绕种植业、养殖业、加工业等增收项目对村(居)民干部和群众进行培训。

要满怀激情,大力实施“雁行工程”,11名村级党组织书记享受副科级乡镇干部的经济效益,并建立当选干部和其他基层干部的薪酬保障机制。现行标准在全省和全市名列前茅,有效激发了干部和官员自主创业的内在动力。

党员干部从外向内领导,带头向群众展示,带领群众工作。过去“抄手看”的人现在更喜欢“拍手称赞”和“开始工作”。

“统一”赋予活力,“经济”是集体经济“

”发展集体经济,必须尊重主动性,鼓励大胆尝试,支持大胆突破。”刘体华坦率地说道。报酬与产出挂钩的家庭联产承包责任制完全“分割”和“统一”不够,导致集体“经济”现象普遍存在。玉清县的"一村一项目"强化了"统一"功能,允许"资源成为资产,资金成为股份,农民成为股东"。

巧借外力,从“添加绿色”中集体“赚钱”。关兴沙堆村通过与龟山红公司、石闻集团等公司订单合作的方式,发展猪、食用菌、豇豆、辣椒等产业。年底,全村集体经济收入达到20万元,向贫困家庭发放10万元红利。

整合资源。”雁门坡,可怜的巢窝,只有一把

增强内力。华山苗寨万里村是省级二级贫困村。2017年,由于村级集体经济薄弱,群众反馈不佳,被评为落后村。村党支部统筹资源和路线,抓住全省“三权分立”试点机遇,大力实施“企业村集体经济组织农民”模式,开发6000多亩白茶和2000多亩花苗。看到效益后,公司占50%,村集体经济组织占30%,农民占20%,实现了村集体和群众的“双增收”。到目前为止,该镇和该村的集体收入已达到30多万元,该村的集体收入已超过9万元,极大地激发了干部群众创业的积极性。

激发活力。丁村龙溪镇牧野党支部被列为遵义落后农村党组织重组的目标。最根本的原因是农村集体经济薄弱。村党支部汲取惨痛经验,进行改革创新。在县乡的指导和帮助下,探索了一种股份制合作模式,成为龙溪镇强村兴隆公司的股东,实现利润7万元,增强基层党组织凝聚力,全面推进落后村庄向“留守”村庄转变。

因地制宜,做好“统一”文章,巧打各地优势牌,最终以创意开路,道路成为现实。

村庄强大,人民富裕,村民的收购意识不断提高。

集体财富让村庄变得强大,村民的收购意识也在不断提高。关兴镇是遵义市全镇、全村脱贫的示范基地,也是玉清县脱贫的主战场。该镇管辖的所有三个村庄都被列为贫困村庄。为了加快全镇全村脱贫致富,今年以来,关兴镇党委坚持把发展和壮大集体经济作为抓党脱贫致富的“大引擎”。以“股份合作”模式的创新为突破口,探索了横向股份平台、铺路行业定向股份平台、单向股份平台和双收益平台三大路径。建立了12个村级集体经济实体,集体经济积累600多万元。发展集体经济过程中探索的“两单一联”模式被省委组织部选为典型案例“集体经济在发展,产业在繁荣,村级福利在增加,社会治理在改善”。一系列“连锁反应”正在村庄里悄然发生。严嵩镇党委书记李毅表示,发展集体经济是为了确保农村振兴战略的实施,不仅要“化干粮为罐”,还要开一场特殊的盛宴。

目前,全县大力推进农村基础设施建设,通过实施基层党组织规范化建设,完成了全县30多个村支部的优化升级。“三改一改”工程将实现全覆盖。“群联”公路建设覆盖率达到90%以上。通过各种基础设施建设的改善,人们的生活幸福感和成就感进一步增强。

乡村力量带动人民致富,也给人民生活带来和谐和优美的生态环境。今天,过去的贫困村,如严嵩镇二龙村、大吴江镇红渡村、关兴镇沙堆村,已经发展了集体经济。随着农村集体经济的发展,泥泞的道路变成了宽阔的道路,低矮的平房变成了白色

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