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走私大起底70后僵尸肉是如何跳上中国餐桌的?


文章作者:www.orrapin.com 发布时间:2020-01-22 点击:914



“70后”猪蹄和“80后”鸡翅……这些比年轻人年长的“僵尸肉”被大量走私到中国,并悄悄地出现在中国许多省份的小吃摊和餐馆里。一些肉来自疫区,一些严重过期。用化学试剂加工调味品后,它变成了外观精美的“美味食品”,威胁着老百姓的食品安全。

云南西双版纳的一家冷冻肉店冷藏有大量走私肉制品。

据新华社报道,今年6月,海关总署在全国14个省组织了一场打击走私冷冻货物的专项调查和逮捕行动,成功破获了21个专门走私冷冻货物的犯罪集团。初步估计,整个案件涉及价值30多亿元的走私冷冻货物,其中包括10多万吨冷冻鸡翅、冷冻牛肉、冷冻牛肉和猪副产品。

从4月到5月,澎湃新闻记者实地走访中越边境地区、南宁、广州等地,追踪一起重大冻肉走私案背后的隐性链条,恢复走私者和官方缉私部门玩“猫捉老鼠”游戏的攻防战争,揭露食品安全隐患及其背后的监管问题。

1。印度-越南莽街-中国东兴-中国南宁:每年走私数十万吨或更多

重庆海关一年前发现的一个冷冻肉类走私案件揭开了这个领域鲜为人知的冰山一角。

2013年6月至2014年7月期间,至少有8,130吨走私冷冻牛肉被运出仓库,出售给重庆的二级肉类批发商和餐饮企业。牛肉来自印度,在越南莽街着陆后,碎牛肉被走私到广西南宁的冰箱里。然后它被公开运到重庆,用冷藏车分发。

重庆海关接到报告后,于2014年5月初开始调查上述案件,并将它们命名为“5?05走私冷冻货物项目”。据独家报道,重庆市检察院第一分院将在不久的将来起诉犯罪嫌疑人。

重庆当地媒体2014年12月报道称,该案的17名嫌疑人是家庭成员,包括父母、子女、女婿等。和一名越南人(在逃)。经询问,海关得知牛肉来自印度口蹄疫地区,并被走私入境。嫌疑犯说计划出售的主要地方是火锅店。

冷冻牛肉和羊肉是重庆火锅和北京涮肉不可缺少的配料,但很少有人知道大部分冷冻牛肉来自走私。

从2012年开始,经过几年严厉的海关打击,印度牛肉逐渐开始取代巴西牛肉,在中国肉类走私市场占据领先地位。印度是全球牛肉出口的新星。在过去五年中,其牛肉出口量从2009年的61万吨激增至2014年的190万吨,超过巴西(2014年为170万吨),成为世界上最大的牛肉出口国。然而,来自印度和巴基斯坦的牛肉也是走私者的最爱,因为其出口量大,价格低。

印度牛肉的崛起也改变了中国的牛肉走私链,除了原有的“美国-中国香港-越南莽街-中国东兴-中国广州”链之外,开辟了“印度-越南莽街-中国东兴-中国南宁”的新路线。

由于近年来印度肉牛的持续快速增长,以及其地理优势,从印度到南宁的走私链已经成为中国牛肉走私的主要渠道。

根据国家质量监督检验检疫总局发布的《禁止从动物疫病流行国家/地区输入的动物及其产品一览表》,正常情况下只有6个国家可以向中国申报进口牛肉,包括乌拉圭、阿根廷、哥斯达黎加、澳大利亚、新西兰和加拿大,而印度、巴西等世界上牛肉出口量最大的国家由于属于动物疫区,不能正常进口。印度仍然是口蹄疫的疫区,而巴西是口蹄疫和疯牛病的疫区。

国家肉牛牦牛产业技术体系首席科学家、中国农业大学教授曹炳海告诉澎湃新闻,2012年和2013年中国走私牛肉的年产量估计超过100万吨,甚至可能达到200万吨。诱惑

根据澎湃新闻获得的案件材料,田豫等直接与印度牛肉供应商联系交易,走私者通过货物运输进行交易。在讨论了冷冻牛肉和牛肉内脏的数量和价格后,印度通常要求在装运前预付30%。收到预付款后,印度人将安排从孟买装运到越南海防市(越南第三大城市),并发送发票、装箱单、提货单等。到田豫公司的电子邮件。当集装箱到达海防市时,田豫必须支付余款。一般来说,每个集装箱能装28吨冷冻肉。

田豫公司的账目显示,截至调查时,走私集团已向印度支付了总计5.9亿元人民币,金额惊人。

Interface News今年3月19日报道称,牛肉已经成为印度的一个巨大产业。由于宗教原因,印度出口牛肉的价格将比邻近地区更具竞争力。2013-2014财年(2013年4月-2014年3月),印度牛肉出口总额为44亿美元,十年前为3.95亿美元。

从印度到越南海防市,走私者遵循正常的进出口贸易程序,并正常向海关申报。

印度官方数据显示,越南是该国最大的牛肉出口市场。然而,印度牛肉不包括在越南的官方进口数据中,路透社在2014年3月19日报道了这一数据,这表明印度牛肉是运往中国的。数据显示,印度在2012/13财年(2012年4月至2013年3月)向越南出口了33万吨牛肉,超过了中国2013年的常规牛肉进口(28.5万吨)。

“牛肉到达越南时,因为通常被算作转口贸易,所以税率非常低,远远低于中国的正常进口税率,而且越南和中国的边境很容易穿越,所以越南是走私冷冻肉类的主要聚集地,无论是来自印度还是巴西。”一位要求不透露姓名的进出口贸易官员被告知激增的消息。

2013年,印度对越南的无骨牛肉出口报价约为每吨3200-3600美元,每公斤约人民币21-24元,而2013年中国牛肉批发价为每公斤56-58元。与正常进口的牛肉相比,逃避的关税(12%)、增值税(17%)和消费税(10%)为39%,差异巨大。

从海防市下船后,田豫的印度牛肉通过越南的提货公司被迅速转移到越南的孟街市,并储存在商定的冰箱里。之后,田豫将安排走私者越境到芒街市与越南人一起开设柜台,同时通过短信告知国内收货人柜台号码和数量。在北仑河的另一边,走私者将为运输准备铁甲船。

5月6日,风起云涌的记者在门街边境看到越南一侧的北仑河两岸很平缓,最窄的部分只有10米,几乎每500米就有一个走私点。然而,由于所有走私码头都设置简单,大型货物集装箱无法卸载。在越南,走私者直接使用小型集装箱、公共汽车、摩托车等。将走私货物直接从乡村公路运输到走私点装运,等待走私机会。

在越南,这一切显然都是默许的。所有越南走私车辆在边境上不受阻碍,没有执法人员阻止他们。如果陌生人靠近,走私者会发出警告并把他们赶走。

虽然中越边境的走私活动耗费了越南的税收,但却带来了可观的就业、仓储和物流收入。

芒街市是越南东北部的一个小城市,人口约10万。与中国的边境贸易是中国的主要经济活动。几乎每个摩托车司机都会说几个简单的中文单词。除了拉斯维加斯的游客,莽街每天都吸引大量广西边境居民跨境交易。

根据广西防城港东兴市边境贸易优惠政策,边境居民以每人每天低于8000元的价格交易的商品免征关税和进口税。然而,边境居民只能从芒街免税进口有限数量的农产品,多年来,边境常规贸易规模远小于走私。

“单单牛肉走私就占(中越贸易)的四分之一以上,因为走私

在北仑河下游60公里的中越边境,数千艘平底铁甲船停泊在那里。这是北仑河两岸人民的主要贸易工具,也是最重要的走私工具。在2011年至2012年的高峰期,北仑河上有近6,000艘铁壳船从事走私活动。广西反走私办公室在4月29日的新闻发布会上表示,铁甲船的数量已经减少到1000艘。

一艘铁壳船运载大约7吨货物。平均来说,每四艘铁壳船可以装载一个集装箱的货物。一旦遇到中国走私者,只要他们迅速返回越南,铁壳船就可以逃脱调查。

一有机会,这些铁甲船就横渡北仑河靠岸,叫他们的伙伴来搬运货物,并迅速用摩托车或三轮车把走私货物带走。通常,这些携带货物的走私者戴着黑色面具。只要货物包装好,他们就会全速行驶,无视任何交通规则。

走私者通常选择夜间走私,主要是为了逃避检查,凉爽的夜晚也更适合为炎热的北仑河搬运工作。但是也有一些大胆的走私者选择在白天直接运送货物。在广西,人们经常把这种“分成几部分”的走私方法称为“蚂蚁搬家”。

“任何在小巴走私被抓的人都不能被定罪,最多只能受到行政处罚。你很难确定他走私了多少。如果他抓到了一辆车,他只能辨认出那辆车,这只够行政处罚。他仍然可以帮助第二个老板和第三个老板做走私。不过,我们的反走私部门亦意识到这个问题,包括在执法时,亦建议如果在一年内有三宗走私行为,亦可判处刑罚。」5月6日,广西边境地区的一名官员透露了这一激增的消息。

“蚂蚁搬家”有助于走私者驱散和逃避执法,即使被抓到,也很难严肃处理。

但是“蚂蚁搬家”也给走私冷冻肉的质量带来了很大的隐患。离开冷库后,小型集装箱车、客车和摩托车没有严格的保温措施。换句话说,冷冻肉的冷链在走私过程中被切断了。

“我在这里工作了这么多年,我从未见过任何直接带着冷藏车去边境的东西。他们把它装在汽车里后,集中在乡下的某个地方,然后转移到冷藏车里。有些人甚至不用冷藏车直接用小型货车运送到消费者那里,只是为了简单的保温,有些被子会盖在上面。”这位官员说,“但这种情况仍将被解冻。像我们这样的边境现在非常严格,以至于大多数平时被没收的冷冻肉都没有解冻。”

随着中国边境对走私的打击越来越严厉,走私者在遇到这种情况时往往无法安排提取走私的冷冻肉。走私的冻肉只能留在北仑河畔,或者放弃渡河返回冷库,或者与执法人员玩“猫捉老鼠”的游戏,而冻肉在时间的延迟中慢慢解冻。

“例如,他把冷冻的货物放在船上,花了两三天的时间才过去,或者他在那里等待机会,并很快移动了一点,所以当我们两三天找不到集装箱时,我们被反走私部门抓到的肉基本上解冻了。”这位官员解释道。

但是即使你顺利过河,走私冷冻肉也不能保证冷藏质量。

从北仑河上岸后,走私者往往需要绕过重重的关卡,从私人修建的“棍子路”高速行驶。到达南宁的冷库大约需要三到四个小时,然后用冷藏车将冷冻肉运送到消费地。在整个走私和运输过程中,至少8到12小时的冷冻肉缺乏严格的冷链设施。

走私冷冻肉解冻后,质量将难以保证,甚至变质,但变质的牛肉重新包装后仍会投放市场。

“走私牛肉的主人实际上不能控制肉的质量。从印度运来的货物一个接一个地装在集装箱里,没有选择的余地。一般来说,货物会在莽街的柜子里被检查,但是检查员不能比较货物是好牛肉还是坏牛肉

为了应对被调查的风险,货主还经常要求走私者“保护”被走私货物,即货主向走私者支付运费保险费,并要求走私者预付部分保证金以保证走私货物。一旦走私货物丢失,每个部门的处理人员将赔偿走私货物。

重庆风起云涌的新闻记者“5?根据冷冻货物走私项目的案例材料,2013年前走私运输的运营和保险费用为每集装箱4万至6万元,2013年后增至每集装箱11万至13万元。这些费用由走私链中的所有环节一个接一个地分摊。

在到达目的地之前,走私者需要随时花钱来确保安全,这是很昂贵的。广西边境居民称之为“文件展示”。拒绝“提交文件”的走私者不仅无法在走私人行道上通过,而且沿途可能会被村民举报。

在广西边境地区,走私者绕过边境检查的绕道被称为“棍子”。

所谓“棍子”是指走私人行道穿过检查站附近的村庄,村民用棍子堵住道路,向走私者“收账”。如果对方拒绝或价格无法协商,村民将包围车辆并威胁要报告。随着时间的推移,走私者往往会提前设置走私路线,通过中间人与沿途所有的“棍子”协商价格,另一方记录所有经过的车辆的车牌,并根据车牌放行。

通常,走私者从北仑河边走秦东高速公路,需要经过7-8个“棍子”。每根“棍子”将根据货物的价值收费。走私冷冻肉一般要收20-50元。

“棒”是高速公路的最后一个关键环节。这些利用山区地形私人建造的“棍子”远比村庄附近的棍子更有价值。

“秦东高速公路上有20-30根‘棍子’。现在每辆上涨的汽车都要收费500美元,高速收费卡已经准备好了。只要你通过最后一根“棍子”,你就可以畅通无阻地通过高速公路,安全到达南宁的冰柜,因为高速公路太快了,没人敢拦住你检查。“老王(不是他的真名)是广西边境地区的长途客运司机。他告诉澎湃新闻,近年来,广西边防部门通过各种手段封锁了各种“棍子”道路,包括用水泥封锁道路或在“棍子”上停车进行监视,但仍被反复禁止。

“即使你在高速公路入口处挡住了棍子,他们还是有办法的。他们有工具来提升堵塞的水泥,并在巴士结束后把它放回给你。老王说:“边境上走私的冷冻肉不多,但更多的是在销售点发现的。”。一般来说,竞争对手报告说你的牛肉比别人的便宜得多。一定有问题,所以报告它并让海关检查。老王说,在广西边境,不仅有“棍子”,还有“看鲁孜”看马路男孩”到处都是私家车经过的地方,手里拿着对讲机,随时向走私者报告边防检查的情况。

“你在路上看到的随机掉头的汽车,不管它们是死是活,基本上都是满载货物的,当这些汽车掉下它们的头时,你就会看到边境汽车来了。老王说,走私者也有一个完整的“情报网”,可以准确区分边防部队的检查车辆,并通知他们的同伙在发现他们时掉头避开他们。为了避免检查,走私者经常忽视交通规则。2012年,当走私达到高峰时,几乎每200米就有一个“了望台”在高速公路上,当时他们的收入是每晚几千美元。

但是海关也意识到仅仅通过加强执法很难根除边境走私问题。

”一名参与走私货物运输的村民被拘留后,他非常不服气,向反走私警察问道:“老板(走私者)付钱让我们帮忙搬运货物。我靠我的力量谋生。不偷或抢有什么不好?没有文化和技术我们能做什么?”南宁海关宣传部部长方群向汹涌而来的新闻解释说:“广西边境地区缺乏工业支持,难以发展

“走私冷冻货物(冷冻鸡肉、冷冻海鲜、冷冻肉等)。)可能发生在全国所有非关税地区。除陆地边界外,海上许多非海关港口很可能成为走私的目标。对于冷冻商品,也有通过谎报原产地而过境的商品,例如巴西牛肉,它可以作为阿根廷进口。”上海海关反走私局的一名工作人员告诉这条激增的消息,走私牛肉可以在全国所有海关辖区找到。“例如,日本神户牛肉在上海的许多日本商店出售,但这显然是非法的,因为日本也是疯牛病流行区。”

上述上海海关缉私局人员表示,北方走私牛肉的主要来源是大海,不经过越南。

着名的“打假”人士王海告诉澎湃新闻,北方走私牛肉有三个主要来源:大连、天津和日照。山东的许多工厂不屠宰牛,而是生产牛肉,回收过期的肉用于国内加工

在南方,自2012年开始打击走私冷冻货物以来,原有的走私路线发生了很大变化。

2012年之前,广州番禺区大罗堂市场是全国最重要的冷冻商品集散地。广州海关番禺海关反走私处工作人员马克西林和高燕写了一份研究报告,报告中提到,“香港是冷冻货物的主要出口地,有几十个肉类冷冻货物仓库,储存能力约为10万吨。自2010年3月至2011年12月,约有157,000吨冷冻牛肉及牛肉内脏、113,000吨冷冻猪肉及猪内脏及514,000吨冷冻鸡肉副产品由香港转口至越南。考虑到越南的本地消费能力,其中相当一部分应该是通过绕过边境走私到中国的。”

关于大罗堂整改后的市场现状,广州海关在5月6日的一封邮件中对澎湃新闻表示,“鉴于这篇文章是2012年撰写和发表的,整改后广州的冷冻商品问题近年来发生了很大变化,文章相关观点和内容的准确性值得怀疑。”

4月21日,当澎湃新闻的一名记者再次前往大罗堂市场询问时,所有商家都明确表示,他们只出售普通进口冻肉。

”在2012年大罗堂市场遭到大规模打击后,珠江三角洲的冻肉走私实际上不再像以前那样集中,而是分散到全国各地的大型冰柜中。这些冰柜的存储容量超过20,000吨。南宁近年来建造了许多冰柜。走私冷冻货物没有必要冒险到广州分销,而是要选择更多的隐蔽地点。”广州当地冷链专家分析。

不可否认,南宁已经成为牛肉走私链中的一个关键地点。地方当局也意识到了这个问题。4月10日,南宁市反走私办公室牵头,由商务、工商、公安、食品药品、海关、检验检疫等多个部门对南宁市冷冻冷藏商品市场进行了联合检查。警方共检获400吨怀疑走私冷冻货物。

然而,大量走私牛肉并没有在连续的袭击中消失。相反,新的渠道不断发展。

作为走私冷冻货物的传统渠道,北仑河沿岸的走私路线也因不断的袭击而“漂走”。越来越多的走私者选择凭祥、广西、北仑河上游、云南边境或防城港、北海、湛江等地进行走私。

“目前,由于我们沿东兴北仑河持续有效的封锁,冻结货物走私向桂西中越边境的‘漂移’是明显的。例如,2014年第三季度,萍乡、水口和龙邦海关地区发现的冷冻货物走私案件数量逐月大幅增加。为此,南宁海关全面加强北仑河重点区域的封锁。与此同时,南宁海关还与海事警察联手,加强北仑河口附近水域的封锁。”南宁海关在接受《澎湃新闻》采访时写道。

广西地方政府也投入了大量的人力物力

猫和老鼠之间的竞争仍在继续。

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