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广东省省长马兴瑞:精准施策 促进民营经济高质量发展


文章作者:www.orrapin.com 发布时间:2020-01-18 点击:822



广东是一个民营经济大省。为了贯彻习近平总书记在民营企业论坛上的重要讲话精神,广东省针对民营经济发展中的“难点”和“难点”,正在研究出台更加准确有效的扶持政策,促进民营经济高质量发展。近日,《经济日报》记者就相关问题采访了广东省省长马兴瑞。

记者:改革开放40年来,广东民营经济白手起家。广东民营经济的发展现状如何?

马兴瑞:在民营企业论坛上,习近平总书记再次重申“两个不可动摇”、“三个不变”,充分肯定了民营经济的历史地位和重要作用。

改革开放40年来,我省民营经济从零开始发展。截至今年9月底,我省各类市场主体超过1100万,其中民营经济占97.7%,家庭超过1000万。出现了一批大型龙头企业,如华为、腾讯、美的和TCL。可以说,民营经济已经成为支撑我省经济社会发展的主要力量和动力源。2017年,全省国内生产总值8.99万亿元,其中民营经济增加值4.81万亿元,占全省53.7%。全省进出口总额为6.82万亿元,其中民营经济进出口总额为3.14万亿元,占全省的46%。全省税收总额为2.19万亿元,其中民营经济税收为1.12万亿元,占全省税收总额的51.5%。去年,广东综合创新能力居全国首位,离不开民营企业的大力支持。我省65%的发明专利和75%的技术创新来自私营企业,80%以上的新产品由私营企业开发。

记者:近年来,广东省政府出台了许多扶持民营经济发展的政策措施。尤其是最近,它在原有的“十大实体经济”的基础上提出了更具活力的“新十大”。亮点是什么?

马兴瑞:去年8月,我省出台了《实体经济十条》,从社会保障、土地利用和技术改造等方面降低了制造企业成本,支持实体经济发展。到今年9月底,企业直接负担减轻了约1230亿元。特别是在社会保障领域,该政策出台后,养老金、医疗保险、失业、工伤和生育五大类保险的总单位缴费率为21.48%,为全国最低。

今年8月,我们修改了原来的《实体经济十条》,推出了更具活力的《新经济十条》。我们在降低企业税收、社会保障、土地使用、电力、交通和融资成本等10个方面提出了61项新措施,针对性更强、支持性更强、实用性更强、效果更好。这些措施受到了大多数企业,特别是私营企业的欢迎和赞扬。据估计,从今年到2020年,它们将使企业的累计负担减轻2000多亿元。

记者:中小企业融资困难和融资昂贵是世界性的问题。广东解决这个问题的最佳方案是什么?

马兴瑞:我们将从三个方面帮助中小企业解决融资难、融资贵的问题。

首先,加快信用体系建设。信用信息不完全和不对称是中小企业融资困难和成本高的最重要原因。结合“数字政府”推进社会信用体系建设,全面推进信用申请,实行联合奖惩,帮助金融机构大幅降低获取企业信息的成本,节省审批时间,优化贷后管理,允许金融机构“敢借、能贷、愿贷”。

第二,大力发展直接融资。支持中小企业利用股票交易所

记者:第124届广交会的数据显示,海外买家和出口的交易额略有下降。作为一个主要的外贸省,广东的情况并不乐观,大多数从事进出口业务的也是民营企业。在此基础上,广东将采取哪些更准确的措施来支持民营企业“稳定对外贸易”?

马兴瑞:我们将着重从以下三个方面做好工作:

首先,我们将尽一切可能扩大市场。每年都有家企业参加400多个海外国际展览会,广东商品展览会在东盟、非洲等“一带一路”沿线不少于30个国家举办。今年第四季度,计划组织企业参加76个重点海外展览会,引导民营外贸企业通过广交会、东盟博览会、海博博览会、高科技博览会、中国博览会等平台抢订单。

第二,积极扩大进口。充分利用现有1.5亿元进口贴息资金,重点支持企业从欧洲、日本等地进口先进技术、关键设备和核心零部件。充分利用国家降低进口关税总体水平的政策,支持我省民营外贸企业充分利用大型展览平台拓展进口业务,进一步扩大优质消费品进口。

第三,大力培育新格式。推进自贸试验区和保税区发挥功能作用,引入创新政策支持税收征管和进口业务,在广州和深圳试点的基础上,推进珠海和东莞跨境电子商务综合试验区建设。推进8个国家级和25个省级电子商务农村综合示范县建设,加快佛山和中山新市场采购交易试点项目启动。推进国际贸易中“单一窗口”标准港口和应用项目的全覆盖,整体通关时间缩短三分之一以上。

记者:民营企业是广东创新的重要主体。广东将如何继续激发大多数民营企业的创新活力?

马兴瑞:今年,我省发布《重点领域研发计划实施方案》 《关于加强基础与应用基础研究的若干意见》,加强关键核心技术研究,着力解决瓶颈问题,设立省级基础应用研究基金,为民营企业开放资金申报渠道。我们还将研究发布一系列创新新政策,为民营企业参与基础应用基础研究和关键核心技术研究提供准确的政策支持,确保所有创新支持政策平等覆盖所有民营企业。

同时,我们还将着力培育企业创新能力,促进创新合作,营造创新生态,进一步加强产业链、创新链、资本链和政策链的整合,建设一批“双创新”基地、公共创新空间和技术孵化器,帮助民营企业加快科技成果转化。实施新广东商务培训项目,积极帮助民营企业引进和培养一批急需的高技能人才。大力弘扬创业精神,努力营造鼓励创新和容忍失败的良好氛围。(《经济日报》记者庞蔡霞)

(作者:□记者庞蔡霞)

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