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以“混”促“改”,国企改革向深层次挺进


文章作者:www.orrapin.com 发布时间:2019-11-22 点击:1478



新华社北京3月26日电:随着“改革”的“混合”推进,国有企业改革已经推进到更深层次。新华社记者王茜和中国联通最近发布了混合改革后的第一份年度业绩报告。2018年,主营业务收入达到2637亿元,同比增长5.9%,主导产业平均增速。母公司净利润41亿元,增长858%

更值得关注的是联通深化了与战略投资者的合作,用户数量快速增长,工业互联网等新业务全面提速。以市场为导向的激励和差别薪酬等改革,是在“组合”的转折点上进行的,有效地激活了企业的内部活力。

中国联通的实践和探索是中国国有企业混业经营改革越来越深入的典型范例。

作为国有企业改革的一个重要“突破”,党的十八大以来,国有企业混合所有制改革进入了一个新阶段。改革措施不断深化,呈现出加快步伐、扩大范围的良好趋势。国有资本和其他所有制资本相互促进、共同发展的良好局面不断深化。

在中央企业层面,上市公司已经成为中央企业的主体 国务院国有资产监督管理委员会数据显示,2013年至2018年,中央企业通过产权市场转让部分股权,增资扩股700多项,吸引社会资本2600多亿元。通过证券市场开展首次公开发行、增持上市公司股份、资产重组等400多个项目,吸引社会资本1万多亿元

与此同时,在过去两年里,中央企业一直在不断推动“瘦身强身”。在被裁减的近13,000名法人中,相当多的控股权已转让给私营企业。

地方国有企业的混合改革也变得更加积极 从产权角度看,截至2017年底,省级国有企业混合所有制家庭比例达到56% 特别是去年底,许多地方集中力量开展混合改革项目或召开会议推进相关改革,地方国有企业混合改革的覆盖面不断扩大。

混合改革试点项目已经逐步展开。 2014年,SASAC选择中国建材和中国国家医药集团进行混合改革试点。截至2017年底,两个集团70%和90%的营业收入来自混合所有制企业。

自2016年以来,国家发展和改革委员会会同有关部门在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信和军工等七个重要领域开展了混合改革试点项目。先后启动三批50个示范项目,鼓励社会资本进入,推动混合改革企业改善治理、强化激励、突出主业、提高效率

国务院国有资产监督管理委员会研究中心研究员周丽莎(Zhou lisa)表示,从铁路公司促进铁路资产资本化、股权证券化和混合改革到国家电网首次向社会资本开放超高压建设投资,关键领域核心业务的混合改革已经逐步瓦解。

她认为,在前三批试点项目加速落地的基础上,第四批和100多个混合改革试点项目即将启动。此外,随着“双百运营”企业和国有资本投资运营公司等改革试点项目的深化,今年的混业经营改革将着力于将微观主体的活力提升到更深层次。重点将从“混合”产权转向“改革”,重点是形成新的管理机制。 目前,中国经济已经从高速增长阶段转变为高质量发展阶段,这为中外企业在经济转型升级、国际市场开发、中国国有企业改革发展和加强国有资产监管等方面的合作带来了许多机遇。各种所有制企业都要参与并形成合力。 ”国资委主任萧亚青说道

他早些时候表示,2019年SASAC将加大推进分类混合所有制改革的力度,并在重点领域扩大混合所有制改革 “更重要的是,要深化混合所有制改革的内涵,更加注重混合所有制改革的质量和效果。 ”他说

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